2008年危機之后,四萬億的經濟刺激計劃讓中國業再度迎來一個新的爆發周期,產能從2008年的不足6億噸迅速擴張到超過9億噸。然而對于落后產能的淘汰卻成效一般。2011年上半年之前,在政府四萬億投資的刺激下,房地產、基建、等行業用鋼量大增,鋼廠不但獲利豐厚,而且不愁銷路,造就了鋼廠投資熱情空前高漲。但2011年三季度開始,鋼鐵行業開始出現季度性連續虧損,但鋼廠為了保住市場份額,只要生產有邊際貢獻,便不肯停下,采用的是“讓利不讓市”的策略,市場呼吁減產,往往也只是“雷聲大雨點小”。
鋼廠產能快速擴張的同時,鋼材市場、鋼貿商也都如雨后春筍般涌現出來,許多二三線市場也都建了完備的加工物流配送中心,大有向一線市場比趕超的架勢。據不完全統計,鋼貿企業在2011年高峰期就達到30萬家以上。由于鋼材貿易本身為資金密集型行業,相對于鋼廠瘋狂的追求產能,鋼貿商更在意規模,尤其在利潤不高的時候,資金規模效益就更容易體現出來,從而一些鋼貿商便不顧自身的實力,開始利用“聯保”或者開具虛假倉單等方式進行杠桿化的融資。2011年,僅上海鋼貿企業向各類銀行融資貸款總額就高達1510億元。一旦行情不好,這部分鋼貿企業便容易出現資金鏈斷裂的問題。今年便爆發了唐山鋼老板跑路,上海多家倉庫被封,上海20多家鋼貿商被銀行集體告上法庭等事件。